Sin embargo, estas relaciones no tienen la fluidez y el desarrollo adecuado, ya sea por falta de voluntad política de las partes o porque las instancias legales necesarias no están establecidas5. Producto Bruto Interno (PBI) Departamental Provincia PBI % Tambopata 650.470 52.67 Tahuamanu Manu Total 150.180 434.350 1,235.000 12.16 35.17 100.00 Fuente: INEI 2010 k) Prospectiva de la Economía Departamental. Implementar un programa de Pago por Servicios Ambientales (PSA) mejoraría la calidad de gobernanza a través de la regulación basada en el mercado, otorgando valor económico a servicios de los ecosistemas que siendo escasos, son valiosísimos como bien público global; aunque por el fracaso de mercado al no darle valor económico, anteriormente no entraban en los mercados formales. Proyecto de Elaboración del PERTUR Regional de Madre de Dios Conformar y consolidar el Comité Consultivo Regional de Turismo CCRT. En cuanto a infraestructura de salud, la provincia Tambopata, dispone de 64 establecimientos de salud, de los cuales hay 1 hospital, 7 son centros de salud y 56 son puestos de salud a nivel de red de servicios. a) Globalización Económica y Mega Proyecto b) Impactos de Mega Proyectos. Los principales cultivos que se producen en Madre de Dios, están instalados en una superficie cosechada de 25,173 hectáreas. Entonces, el Plan de Ordenamiento Territorial del Departamento Madre de Dios se cimienta sobre estas herramientas de gestión y planificación, y de la información compilada en campo de los propios actores que ocupan los diferentes circunscripciones territoriales del departamento de Madre de Dios. Las políticas públicas implementadas en la Amazonía, bajo los supuestos de su homogeneidad ambiental y vacío social, provocaron impactos ambientales y sociales, entre los que se destacan la tenencia y propiedad de la tierras (basado en ordenamientos jurídicos que desconocen la posesión consuetudinaria de éstas por parte de pueblos indígenas y otros habitantes rurales); los impactos del uso agrícola y pecuario (ampliación de la frontera agropecuaria, tala de bosques, uso inadecuado de tierras); y los impactos del uso forestal, minero, petrolero, energético; en la calidad de vida y pobreza; en la situación de los servicios de educación, salud, vivienda, transportes y comunicaciones; y en violencia y seguridad. En agricultura destaca el Arroz, caucho, maíz, yuca, plátano y coco. 18 GOREMAD 2010. PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Nº 01 02 PROGRAMAS PROYECTOS Construcción de una moderna SEDE INSTITUCIONAL UNICA que concentre sus gerencias y direcciones regionales sectoriales Implementación de un sistema de seguimiento y evaluación por resultados de la gestión pública. - Evaluación y valoración económica y ambiental de recursos naturales en la región MDD. Objetivo Específico. PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MADRE DE DIOS a) Uso Actual del Territorio. Se establecen las funciones y atribuciones de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, para liderar la implementación de dicha norma. Este Eje de Política se despliega en 1 Objetivo General y 7 objetivos específicos como se indica a continuación. En tal sentido, se pone a consideración de las instancias del Gobierno Central, Regional y local, agentes o actores regionales y de la población en general, los resultados y propuestas del Plan de Ordenamiento Territorial de la Región Madre de Dios. Integración física binacional a través de ciudades fronterizas articuladas a corredores de desarrollo nacional e Internacional; Integración binacional de las instituciones gubernamentales y no gubernamentales a través de acuerdos de largo plazo que promuevan la capacitación recíproca de personal y el desarrollo de proyectos conjuntos Objetivo 6: Consolidar Ciudades Fronterizas articuladas a corredores de desarrollo nacional e Internacional. MADRE DE DIOS AL 2030 163 PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MADRE DE DIOS - Formación de capacidades especializadas., como cursos, especializados, diplomado, maestría, doctorados, etc., de forma permanente sobretodo en planificación territorial, tecnología, desarrollo productivo, transformación, turismo, medio ambientes, entre otros, con participación activa de la Universidad Nacional Amazónica de Madre de Dios.  Supervisión del catastro departamental. Los biocombustibles se están promoviendo como una fuente de energía menos nociva para el clima y, en todo el mundo, los inversionistas están tornando su atención a este sector. c) Posición Estratégica del Departamento. N° 0062012, así como establecer disposiciones comunes para ambos procesos de formalización. Objetivo Específico-2: Lograr la conservación de la biodiversidad y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural, con eficiencia, equidad y bienestar social, priorizando la gestión integral de los recursos naturales. El departamento de Madre de Dios tiene un posicionamiento estratégico territorialmente favorable referente a otras departamentos del país, se encuentra dentro de la cuenca amazónica y por su ubicación geográfica son – zonas productoras de agua – nacientes de muchas cuencas hidrográficas tributarias del río amazonas, considerada una de las reservas de agua dulce más grande del mundo, de alta diversidad, banco genético, representa un polo importante de la seguridad alimentaria nacional y mundial, estas potencialidades hace posible la negociación futura del territorio. Address: Copyright © 2023 VSIP.INFO. Las siguientes normas, constituyen la legislación básica del presente instrumento de gestión territorial. Decreto Supremo Nº 010-99-AG, Plan Director de las Áreas Naturales Protegidas, publicado el 11 de abril de 1999. h) Infraestructura Productiva. 10. Generar un programa de conservación con la participación de todos los actores sociales. TITULO II: DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Artículo 7.- Finalidad del Plan de Ordenamiento Territorial La finalidad del Plan de Ordenamiento Territorial, es mejorar la calidad de vida de las personas a partir del uso y ocupación ordenada del territorio y el aprovechamiento sostenible de sus recursos naturales. Como país pretende alcanzar la meta de cero deforestación para el año 2020 sobre todo en los bosques del Amazonas. - Fortalecer al Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo SOSEM para la evaluación de la ejecución de los programas y proyectos. - Determinar la tasa de deforestación del departamento. b) Limitaciones Presupuestarias en el Departamento. Latentes Esperanza de Vida del Poblador 70 Años 75 Años Actual: Insuficientes centros de Salud, sin tecnología y sin suficientes capacidades especializadas 36.4 11.0 23,2 Infecciones estomacales Dengue Fiebre amarilla Tuberculosis VIH SIDA Futuro: Construcción de tres hospitales modernos con tecnología y capacidades especializadas +HOSPITAL INTERNCIONAL-IÑAPARI 90.0 5.0 5.0 Prevenir muertes Fuente: GOREMAD, 2011 f) Organización y Participación Social. Proyecto REDD+ jurisdiccional anidado con participación en la gestión y distribución de los beneficios económicos de los actores económicos, gobiernos locales y gobierno regional. En relación al patrimonio forestal nacional, se precisa que estos comprenden los recursos forestales y de fauna silvestre mantenidos en su fuente y las tierras clasificadas con aptitud forestal y las de protección (Art. - Elaborar el PERTUR Regional de Madre de Dios. En 1975 se aprobó la Ley De Forestal y Fauna Silvestre (DL 21147), tenida entonces como la norma más avanzada en materia de uso de recursos forestales (Moore 1992). Zona 04: De Desarrollo Urbano e Industrial. Diagnóstico de los Recursos Hídricos en la Cuenca de Madre de Dios. MADRE DE DIOS AL 2030 61 PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MADRE DE DIOS Provincia de Tahuamanu. Estrategias para el Desarrollo y la Integración Fronteriza de Madre de Dios 2011-2021. Actividades Económicas En La época Colonial. Diferentes administraciones forestales elaboraron sus propias versiones de un proyecto de ley forestal. No obstante la importante jerarquía normativa que tiene este Convenio, no hay ninguna legislación nacional posterior a la ratificación del mismo que lo haga efectivo (Ibid). - Promover un bono económico de estímulo para docentes en jurisdicción rural. - Reingeniería del Aparto Administrativo que permita interrelacionar y agilizar los procesos administrativos a nivel regional. Asimismo, conforme la ley forestal, las concesiones forestales no maderables se otorgan para: a. Otros productos del bosque; y, b. Para ecoturismo, conservación y servicios ambientales. g) Indicadores de Conflictos Sociales. Teniendo como centro funcional del distrito a la Villa de salvación, pero esta no tiene interconexión con los demás distritos vía terrestre solo vía fluvial pero no resulta un factor integrador, excepto Boca Manu capital del Distrito de Fitzcarrald con los distritos de Huepethue y Madre de Dios su conexión es a través del departamento del Cusco y eso, sí es preocupante, habría que buscar la integración vial entre estos distritos de la provincia del Manu. Uploaded by: Jhosylees Brito. Además, los lavaderos de oro en sus ríos le proporcionan importancia en la. 11 12 I I. ), desarrollar proyectos REDD+ jurisdiccional anidado con participación en la gestión y distribución de los beneficios económicos de los actores económicos, gobiernos locales y gobierno regional, incentivar proyectos de captura de carbono (áreas sin cobertura vegetal y deforestadas) teniendo como principal beneficiario económico a los actores directos del bosque. Sin embargo, requiere de un voto aprobatorio de 2/3 de los miembros en Asamblea para disponer, gravar, arrendar o ejercer otros actos sobre las tierras comunales (Art. Unidades de Gestión Territorial 5.4.1 Categorías de Uso del Territorio. Integración física binacional a través de ciudades fronterizas articuladas a corredores de desarrollo nacional e Internacional. Se establece el cumplimiento obligatorio del presente reglamento que implementa el plan de ordenamiento territorial del departamento Madre de Dios, para todas las entidades de la administración pública, al amparo del D.S. Programa Regional para la creación de Áreas de Conservación Regional y otras formas de conservación (ACP, ACC, AC y SC). La categoría de los centros poblados son asignadas por ley o por evaluación (expediente de categorización), para ser considerado ciudad debe tener más de 5,000 habitantes. En síntesis la población del departamento Madre de Dios, está conformado de la siguiente manera: MADRE DE DIOS AL 2030 56 PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MADRE DE DIOS MADRE DE DIOS AL 2030 57 Mapa 5: Distribución Actual de la Población PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MADRE DE DIOS Tabla 21. - LEY Nº 28294- Ley que crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro y su vinculación con el Registro de Predios.- Habiendo sido Reglamentado por el Decreto Supremo N°005-2006-JUS. a) Sistema de Vigilancia Espacial en Sur América. 01 02 Proyecto regional de intercambio educativo (créditos, becas, pasantías, etc.,) nacional e Programa Regional internacional. En el proceso de implementación de la nueva Ley Forestal ha tenido importancia la conformación de una Mesa de Diálogo y Concertación Forestal, creada en enero del 2002, surgida de un acuerdo entre empresarios, ambientalistas, indígenas y el Estado. Reingeniería del Aparto Administrativo que permita interrelacionar y agilizar los procesos administrativos a nivel regional; Seguimiento de los indicadores de resultados, productos y de impacto para verificar el cumplimiento de los objetivos de los programas y proyectos; Implementación de una política de incentivos y beneficios diferenciados que estimule un mejor desempeño de los trabajadores principalmente en los cargos de responsabilidad directiva. ESTRATEGIAS Prestación adecuada de servicios al usuario. Estudios de Diagnostico y Zonificación para el Tratamiento de Demarcación Territorial de la Provincia de Tahuamanu. Elaborar el Plan Competitividad regional Estudios de Mercados de los productos agroforestales. d) Informar a la GRPPYAT, sobre actos, hechos u omisiones, con respecto a la aplicación del POT que estén afectando el cumplimiento de sus competencias y funciones. 200 Págs. f) Piscicultura g) Servicios Ecosistémicos. 5.2 Política Regional de Desarrollo Sostenible. Objetivo 2: Fortalecer el proceso de gestión de proyectos de inversión pública regional. AGRICULTURA. Antecedentes sobre Instrumentos de Gestión Territorial. El flujo de turistas nacionales y extranjeros en Madre de Dios en el 2013 fue de 39.435 personas . c) Conflicto de Normas sobre el Uso y Ocupación del Territorio. SISTEMATIZADOR Ing. El nivel de articulación de la provincia, es moderado en el sector Sureste y débil en los sectores Noroeste, sin embargo, es necesario concretar acciones de consolidación en la infraestructura vial como una alternativa de integración, mediante la ejecución de proyectos viales que repercutan en el desarrollo, especialmente en los sectores Sureste y Noroeste, que presentan problemas de aislamiento geográfico20. Todas las instancias de gobierno están obligadas a utilizar las categorías de gestión territorial contempladas en el plan de ordenamiento territorial Madre de Dios. Es decir, no hay una organización del gasto a nivel de programas regidos por lineamientos específicos de políticas públicas a los cuales evaluar a través de indicadores de desempeño y problemas territoriales a resolver. La producción forestal del departamento de Madre de Dios 145,787.77 metros cúbicos (Anuario Forestal, 2012), representa el 20.5% del total de la producción forestal nacional, con una producción media anual de 315 mil metros cúbicos. Entre enero y febrero, la producción agropecuaria acumuló un crecimiento de 12,6 por ciento. - Elaboración de estrategias de comunicaciones para una adecuada toma de decisiones y coordinación interna. La norma que regula la propiedad y/o el uso de las tierras superficiales es relativamente independiente o autónoma de otra referida al vuelo forestal encima del suelo. Mecanismos de incentivos para conservación y uso sostenible de la diversidad biológica Centros Poblados Saludables ACCIONES TÉCNICAS Y POLÍTICAS - Estudios de identificación de áreas y ecosistemas degradados. En este sentido, es totalmente previsible que este proceso estimule la concentración de actividades en pequeños centros poblados a lo largo del eje carretero y la consecuente aparición de conexiones de penetración perpendicular hacia el interior de la región, con las consecuencias que ello conlleva, la deforestación y aumento de la pobreza. 045-2001-PCM (26ABR01), Declara de interés nacional el Ordenamiento Territorial Ambiental en todo el País. Se requiere proyectos de: Construcción de una moderna SEDE INSTITUCIONAL UNICA que concentre sus gerencias y direcciones regionales sectoriales; Implementación de un sistema de seguimiento y evaluación por resultados de la gestión pública; Fortalecer al MADRE DE DIOS AL 2030 129 PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MADRE DE DIOS Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo SOSEM para la evaluación de la ejecución de los programas y proyectos; Garantizar el acceso a la información pública de los actos del Gobierno Regional prioritariamente lo referido a la ejecución presupuestaria y financiera. El transporte fluvial, está constituido por los ríos que drenan el ámbito departamental, los cuales constituyen importantes vías de articulación, las rutas más importantes son: - Puerto Maldonado-Puerto Pardo-Riberalta-Rio Branco. - Ampliar la red de comunicaciones y prestación de servicios relacionados (telefonía, Internet, etc.) MADRE DE DIOS AL 2030 154 PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MADRE DE DIOS Plan Regional de Acuicultura Desarrollo de la actividad pecuaria sostenible mediante la Transferencia de tecnología y manejo pecuario (trasplante de embriones, mejoramiento genético, reproducción artificial, entre otros). Presupuesto de la República 2010 MADRE DE DIOS AL 2030 30 PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MADRE DE DIOS 1.11 Descentralización. La estrategia planteada tiene la finalidad solucionar conflictos sociales por límites territoriales y superposición de derechos de uso y ocupación territorial. 10). La actividad turística en la región está concentrada en las provincias de Tambopata y Manu, aunque existen zonas interesantes de enorme potencial en la provincia de Tahuamanu, estas presentan dificultades de accesibilidad y todavía no ofrecen comodidades para su visita y aún no son explotadas turísticamente. que sin duda impactaran en la gobernabilidad del territorio. Se encuentra ubicada al SE de la cuenca Ucayali, en, MADRE DE DIOS Primera Etapa: Diseño y Creación del Sistema El equipo técnico debe realizar las acciones técnicas y de gestión. De Desarrollo Agroforestal. Superficie Superficie Provincias y Distritos (km2) total % Manu 27, 835.17 32.6 Manu 8 166.65 9.6 Fitzcarrald 10 955.29 12.8 Madre de Dios 7 234.81 8.5 Huepetuhe 1 478.42 1.7 Tahuamanu 21, 196.88 24.8 Iñapari 14 853.66 17.4 Iberia 2 549.32 3.0 Tahuamanu 3 793.90 4.4 Tambopata 36, 268.49 42.6 Tambopata 22 218.56 26.0 Inambari 4 256.82 5.0 Las Piedras 7 032.21 8.2 Laberinto 2 760.90 3.4 Total (km2) 85,301.00 100.0 Fuente: INEI, Compendio Estadístico 2010 c) Posición Estratégica del Departamento. Misión Ley de Bases de la Descentralización. En 1961, se inicia la construcción de la carretera Cusco - Puerto Maldonado que produjo notables cambios en la ocupación del territorio. NORMA D.S. Los predios agrícolas también están superpuestas en 169,880.90 ha. de y la y Implementar una agenda regional de investigación en ciencia y tecnología, concertada interinstitucionalmente y con los diferentes actores de la región Proyecto para Fortalecimiento de la investigación científica y tecnológica a la UNAMAD e Institutos. Para iniciar el diseño e implementación del Sistema Regional de Gestión Territorial, es necesario firmar pactos específicos con el Gobierno Federal de Acre-Brasil, en base al protocolo de intenciones ya firmado, con la finalidad de contar con el acompañamiento técnico y usar la información e instrumentos técnicos para el monitoreo, reporte y verificación territorial que tiene el Gobierno Federal de Acre-Brasil. Criterios Políticos y Técnicos para Elaborar la Nueva Estructura Orgánica Actual Estructura del Gobierno Regional - Estructura de carácter horizontal con menores niveles de mando, integrando los tres niveles de gobierno. Comprende una extensión aproximada de 121,295 hectáreas, que representa 0.61% de la superficie total, ubicadas en la provincia de Tambopata. ); Implementar el Sistema de Información Ambiental Regional (SIAR) articulado al sistema nacional. Las inversiones del estado fueron sin eficiente planificación y bajo el enfoque poblacional, sin visión de desarrollo económico territorial fronterizo no podrá lograr un desarrollo sustentable. Los sistemas de centros poblados de la provincia Manu, se encuentran integrados a través de dos subsistemas de articulación: Sub sistema vial Gamitana-Nuevo Edem (red vial departamental) y Sub Sistema fluvial Madre de Dios (embarcaderos). Sin embargo, es muy probable que la demanda difunda su cultivo hacia la frontera amazónica donde el valor de la tierra es menor y los costos de producción prometen hacerlos competitivos en mercados futuros. Pobreza del Departamento INCIDENCIA DE DISTRITOS MÁS POBREZA POBRES Laberinto 35,8% 17,4 % Fitzcarrald 31,4% Las Piedras 27,8% Fuente: GOREMAD, 2011 INCIDENCIA DE POBREZA EN DEPARTAMENTOS VECINOS 51,3% promedio de Ucayali, Cusco y Puno Tabla Nº 25. MADRE DE DIOS AL 2030 164 PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MADRE DE DIOS - Se recomienda continuar socializando el Plan de Ordenamiento Territorial, tanto en provincias como distritos, teniendo en consideración a todos los actores sociales, haciendo incidencia en la propuesta del uso y ocupación futura del territorio. Plan Estratégico MADRE DE DIOS AL 2030 111 PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MADRE DE DIOS MADRE DE DIOS AL 2030 112 Mapa 15: Deforestación al 2030. Las concesiones de más de 10,000 y hasta 40,000 ha se otorga mediante subasta pública (Art. El Perú y especialmente el departamento Madre de Dios, no es ajena a esta mega tendencia de la implementación de políticas de desarrollo sostenible, porque ya se tiene convenios internacionales firmados y políticas nacionales de desarrollo sostenible, que aún no están siendo implementadas por motivos que los gobernantes de turno prefieren continuar con la política económica de libre mercado, basado en la venta de materias primas para la exportación a los países “desarrollados” y que en fondo estos son los que más se benefician del saqueo de nuestros recursos naturales y dejando dos problemas graves; los sociales y ambientales. - Plan Regional de Riesgos y Desastres. MRE, 2008. Resulta que la economía generada por las actividades extractivas no siempre se invierte en el departamento, no se paga tributos, asimismo el activo de los servicios ambientales no está valorizado. Nro.027-2003-VIVIENDA, Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano. - Consolidar la participación política y técnica del Gobierno Regional de Madre de Dios en el tratado de cooperación amazónica y el CIAM. Renzo Condori Choque : Técnico de Campo Tec. Droga Decomisada (Pasta Básica y Clorhidrato de Cocaína) (kg) 2001 2002 2003 2006 2007 2008 2009 1,256 20,735 4,547 78,800 44,269 447 67,379 2010 69 Fuente: Policía Nacional del Perú. En promedio el 68.58% de las viviendas cuentan con los servicios de agua, desagüe y energía eléctrica. La provincia del Manu cuenta con 27 establecimientos de salud, pero a nivel de centros de salud son 24 establecimientos y 3 centros de salud, no existe en la provincia del Manu un hospital, los casos de graves o de emergencias deben remitirse o al Cusco o la capital del departamento a Puerto Maldonado a varios kilómetros de distancia y a horas de distancia. OBJETIVO GENERAL Elaborar un Sistema de Gestión Administrativa que permita interrelacionar la información regional de las Unidades orgánicas del Gobierno Regional e integrar el desarrollo fronterizo. Fuente: Meso-Zonificación Económica Ecológica, 2009. d) Deforestación Actual. Hasta la fecha el Perú no tiene una política clara con respecto al desarrollo fronterizo del país, según los antecedentes históricos, el territorio peruano, se extendía hasta el río Madeira en Brasil, sin embargo, entre 1867 y 1909, todo el territorio del Acre pasó al Brasil3. MADRE DE DIOS AL 2030 165 PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MADRE DE DIOS VIII Literatura Consultada MADRE DE DIOS AL 2030 166 PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MADRE DE DIOS Estudios del Territorio AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA, 2011. - Implementación del programa regional de agroforestería - Investigación, oferta y desarrollo de tecnologías Agroforestales (INIA) en el departamento de Madre de Dios, incluyendo especies exóticas y nativas con mayor potencial económico. - Áreas de Territorios de Pueblos Indígenas. Desde el año 2007, Madre de Dios ha iniciado el proceso de Saneamiento de límites territoriales con los departamentos colindantes y ha venido solucionando sus controversias limítrofes. Además, en 1995 el Gobierno peruano aprobó la "Ley de Tierras" (Ley 26505) que explicitó la posibilidad de que las comunidades campesinas y nativas pudieran entregar tierras en propiedad a sus comuneros, venderlas a terceros, arrendarlas, hipotecarlas o ejercer cualquier acto de disposición sobre las tierras comunales. - Decreto Legislativo Nº 1089, Establece EL Régimen temporal extraordinario de Formalización y Titulación de Predios Rurales. Producción de Madera Lugar Volumen (m3) a.1) Concesiones Forestales Maderable 113,134.382 Predios Agrícolas y Comunidades Nativas 357,580.114 Concesiones No Maderable 18,348.94 Concesiones Reforestación 21,756.643 Flujo Comercial de la Madera. Formulación o Actualización de los documentos de gestión (POI, ROF, CAP, MOF, MAPRO y TUPA) que permita ampliar su presupuesto y recursos humanos. Desde el año 2006, diversas agrupaciones políticas presentaron proyectos de ley sobre ordenamiento territorial al Congreso de la República, preocupa que hasta la fecha no se haya aprobado ninguna ley al respecto. Zonificación Ecológica Económica. A pesar de la importancia que tuvo la colonización y el acceso a tierras a nivel individual, el gobierno de Belaúnde no modificó la Ley 1220 de tierras de montaña. December 2019. Organizaciones de Base Organización Desorganizadas, algunas no están legalmente constituidas, dependen de la coyuntura política-no hay OSB que defienda los interés de las mayorías. Se proyecta un área aproximada de 500.00 hectáreas y representa el 1.83% de las áreas definidas para la ocupación urbana e industrial. Área 01: Áreas Naturales Protegidas. - El Gobierno Regional de Madre de Dios deberá promover mecanismos participativos de difusión y socialización con el propósito de consolidar la propuesta de POT, en las municipalidades cuando emprendan proyectos de planificación territorial en sus jurisdicciones, en las empresas privadas cuando decidan ejecutar sus inversiones, y organizaciones de base cuando emprendan acciones de solución de conflicto o mejorar su calidad de vida. ACTIVO ACTIVO ACTIVO ACTIVO Fuente: GOREMAD, 2011 MADRE DE DIOS AL 2030 66 PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MADRE DE DIOS h) Delitos Contra la Vida y la Propiedad. Ilustración 2. Uno de sus principales problemáticas del Uso Actual del territorio son la Co – Existencia de derechos adquiridos y las superposiciones de tierras. Artículo 37.- Plan de Desarrollo Concertado El plan de desarrollo concertado, se elabora en base al POT, que orienta el proceso de desarrollo regional y local en el marco de las políticas territoriales. Se proyecta un área a ocuparse de 19,653.00 hectáreas y representa el 100.00% de las áreas definidas para la ocupación urbana e industrial. Dicha Ley limita la condición de abandono a las tierras cedidas en concesión por el Estado que sigue siendo el dueño (Art. Objetivo 3: Garantizar los servicios de agua y saneamiento para todos. MIMDES. El límite con Puno se divide en dos tramos: 1/ El río Hearth – Paraje Astilleros y 2/ Paraje Astillero – Chaspi. Plan de Desarrollo Concertado. - Elaborar y Consolidar la estrategia regional de "Madre de Dios, departamento libre de transgénicos". El equipo técnico debe realizar las acciones técnicas y de gestión. competitiva. Acción de socavamiento, con fuerte pendiente. Controlar los productos contaminantes químicos, físicos y biológicos, principalmente mercurio, combustible y carburantes; Fiscalizar la actividad forestal con un enfoque preventivo y correctivo para alcanzar un desarrollo integral y sostenible; Consolidar el control de la comercialización de especies de fauna silvestres; Elaborar y Consolidar la estrategia regional de "Madre de Dios, departamento libre de transgénicos". Resolución Ministerial Nº 566-2001-AG, Aprueban Disposiciones Complementarias para el Otorgamiento de Concesiones para Conservación, publicada el 07 de julio de 2001. Área 05: Producción Agroforestal. 08 Programa de Implementación de un programa regional de formalización y fiscalización de la actividades Capacitación y económicas: forestal, minería, turismo, agrario, etc. Áreas de cultivos. Tabla Nº 4: Análisis de la Estructura Orgánica. Tabla Nº 27: Viviendas con Servicios Básicos Tambopata N° Viviendas con Servicio Población N° Viviendas Distritos año 2007 ocupadas Agua E. Eléctrica Desagüe Completo Manu 2,645 Huepetuhe 6,979 Madre de Dios 9,404 Fitzcarrald 1,263 Total Provincia 20,291 Porcentaje 100 Fuente: INEI, 2010 692 1,788 2,185 283 4,948 100.00 635 1,690 2,151 273 4,749 95.98 271 1,172 581 112 2,136 43.17 375 719 605 126 1,825 36.88 271 719 581 112 1,683 34.01 Provincia de Tambopata La provincia de Tambopata ofrece mayores servicios a su población que las de Tahuamanu y Manu. La deforestación en sí significa la pérdida de la cobertura vegetal; que es el sustento primario, de transformación del CO2 en oxígeno y fijación del carbono, de la disponibilidad de los recursos hídricos y suelos, de la configuración de paisajes naturales, donde habitan organismos de flora y fauna. Pero la producción es de subsistencia, alcanzando solo en algunos casos para la dieta familiar y no cubre la demanda local, por lo que la población de la región debe abastecerse de arroz, maíz amarillo, fruta y hortalizas de otras regiones. En una región con alta diversidad y social, el objetivo de integración es un tema prioritario para el Gobierno Regional por lo que en este eje considera acciones como: Programas de promoción y sensibilización sobre civismo e identidad cultural; promover el consumo intensivo y masivo de los productos regionales y locales; establecer un sistema de certificación, con denominación de origen, para los productos de la diversidad biológica de la región; entre otros. Integración física binacional a través de redes viales articuladas a corredores de desarrollo nacional e Internacional. Al año 2011, el departamento de Madre de Dios tenía una población escolar de 40,799 alumnos, 2,079 docentes y 467 centros educativos. April 2021. MADRE DE DIOS AL 2030 156 PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MADRE DE DIOS Proyecto Regional de Implementación de Centros y Puestos de Salud con unidades de transporte ágil para atención de emergencias médicas. La Planificación Territorial de los Mega proyectos en Sud América.160 Págs. De esta situación problemática, surge la necesidad de proyectar una nueva ocupación del territorio; promoviendo para ello los procesos de ordenamiento buscan: a) generar acuerdos y consensos para la gestión del territorio y b) facilitar a los gobiernos los procesos de descentralización y la participación de los actores en la toma de decisiones sobre los cambios necesarios en cuanto al uso del territorio. El Ordenamiento Territorial (OT) es un instrumento fundamental para el desarrollo y tiene por objeto clarificar las relaciones entre el territorio y los recursos naturales, por un lado, y las actividades humanas, por el otro, con el fin de elaborar estrategias para lograr una utilización óptima. Objetivo 2: Lograr una sociedad saludable y con mayor esperanza de vida. Asimismo, el departamento presenta un importante potencial de recursos mineros, especialmente del oro aluvial. Hasta los años 70 no se contaba con una política de Estado relativa a los derechos territoriales de los pueblos indígenas amazónicos. Se considera ejecutar proyectos relacionados a: Consolidar la Autoridad Ambiental con funciones específicas establecidas en el MOF y ROF del Gobierno Regional; MADRE DE DIOS AL 2030 126 PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MADRE DE DIOS Implementación de la Autoridad Ambiental con infraestructura adecuada, equipamiento específico, recursos humanos especializados y presupuestos; Implementar la co administración de las áreas naturales protegidas; tal como indican la normatividad vigente (ley de descentralización y ley de los gobiernos regionales); Administrar conjuntamente con los gobiernos locales las Áreas de Conservación Regional; Promover espacios de coordinación que permitan una gestión organizada en el territorio, en los diferentes niveles de gobierno; Implementación del Sistema Regional de Monitoreo de los Impactos Directos e Indirectos de los mega proyectos (hidrocarburos, transporte, energía, etc. Ley N° 27285, modificando parte del contenido de la Ley Las Actas de Acuerdo de Límites 1782 y la creación del distrito del Gobierno Regional de de Huepetuhe donde se Cusco, Gobierno Regional de demarca la provincia. Objetivo 6: Crear condiciones propicias para la inversión privada y público-privado para el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y compensación por servicios ecosistémicos. Artículo 22.- De la adecuación de Avances Científicos y Tecnológicos Las entidades deberán adecuar su tecnología a fin de intercambiar información en la medida en que se actualice el POT Artículo 23.- De la Adecuación de los Procedimientos sobre Aplicación del Plan de Ordenamiento Territorial Las entidades están obligadas a adecuar sus procedimientos, conforme a las Leyes, el Reglamento del POT, y las normas que emita el órgano competente. Este modelo de ocupación del territorio, presenta una dinámica propia condicionada por la implementación del modelo de desarrollo y sus políticas; que debe ser por tanto perfectamente conocida para determinar las debilidades y fortalezas que esta estructura establece en el ámbito regional17. 031-2008-AG, Reglamento del D.L. - Análisis y generación de normatividad regional de uso y ocupación ordenada del territorio. Ubicadas en la cuenca del río Madre de Dios, extendiéndose entre los ríos Chilive, Caichiwe, Punquiri, Colorado, Inambari, Huepetuhe, Delta 1, Delta 2, Delta 3, Guacamayo, Malenoski, La Pampa, Bajo Madre de Dios y Comunidades Nativas. En Educación y Salud son deficientes en infraestructura básica y lo que existen no reúnen las condiciones mínimas para ofrecer un buen servicio y el personal especializado que efectúa esa labor no es suficiente en cantidad, tampoco se cuenta con las herramientas e insumos para brindar el servicios. De esta forma, a lo largo de una década Estado, ambientalistas y empresarios se involucraron en la reforma del sector forestal (Soria et.al. Darwin Denis Quispe Llancacuro: Especialista en Informática Lic. la AFEP Apoyo técnico a los Gobiernos Locales para la implementación de sus oficinas de programación e inversiones OPI. - Gestionar la transferencia de todas las funciones, respecto al otorgamiento de derechos sobre el uso y ocupación del territorio, medio ambiente, agricultura, forestal, minería, energía, etc.. - Desconcentración de los presupuesto regional con las unidades de ejecución sub - regionales. 1° Objetivo.- Declárese de interés público Nacional la Formalización y Titulación de Predios Rústicos y Tierras eriazas habilitadas a nivel nacional, por un periodo de cuatro (4) años contados a partir de la vigencia del presente Decreto Legislativo. 03 Gestión prospectiva Riesgos Plan Regional de Riesgos y Desastres. Proyecto regional de saneamiento básico: Agua y desagüe en todos los centros poblados del departamento. - Diseño e implementación de estrategias de fortalecimiento y articulación comercial de cadenas productivas priorizadas. Esta zona cuenta con una superficie de 2´655,954.29 hectáreas que representa aproximadamente el 31.05% del territorio; compuesta a su vez por áreas como Desarrollo Forestal y Producción Agroforestal. e) Central Hidroeléctrica de Inambari. Esley Huatangare Córdova: Especialista en Demarcación Territorial Ing. Área 02: Reserva Territorial de Pueblos Indígenas. a) Ubicación Geográfica. Área destinada para el desarrollo de asentamientos poblaciones con categoría de Villa el cual tiene un área de 798.10 hectáreas que representa el 0.01 % del departamento. Uploaded by: Felipe Rebolledo Salazar. en los centros poblados; Promover el desarrollo de sistema urbano regionales a partir de ciudades intermedia. El Gobierno Regional de Madre de Dios y las Municipalidades, cuenta con instrumentos de gestión territorial mal estructurados, motivo por el cual, ha dificultado su implementación. Consolidar la Autoridad Ambiental con funciones específicas establecidas en el MOF y ROF del Gobierno Regional. Pero son precisamente las tierras forestales en las comunidades nativas que fueron concedidas en uso o reservadas, debido a las limitaciones de la Ley Forestal y por ello son vulnerables. Instituciones SIG Internet Teléfono Gobierno Regional Municipalidades Agricultura Forestal Educación Salud Minería Transportes Deficiente 0 0 0 0 0 0 0 Deficiente Deficiente Deficiente Deficiente Deficiente Deficiente Deficiente Deficiente Deficiente Deficiente Deficiente Deficiente Deficiente Deficiente Deficiente Deficiente Centros de Control Espacial 0 0 0 0 0 0 0 0 Fuente: GOREMAD, 2012 1.10 Sistema Financiero. d) Tecnología Hidroclimática. Proyecto de gestión integral de las aguas servidas en los centros poblacionales (caserío, pueblos, villas y ciudades) Programa Regional 07 Centros Poblados Saludables de Proyecto de Manejo, aprovechamiento y disposición adecuada de los residuos sólidos del ámbito de caserío, pueblos, villas y ciudades. Volumen total del embalse. Artículo 10.- Importancia y Fortalecimiento del Plan de Ordenamiento Territorial Reconocer que el Plan de Ordenamiento Territorial del Departamento de Madre de Dios, es el documento de gestión territorial más importante y de este debe desprenderse todos los planes de desarrollo y la programación de las inversiones públicas. Tabla Nº 30: Necesidades de Luz al 2030 Viviendas Urbanas Departamento Madre de Dios 1993 2007 8,994 21,775 Promedio Anual de Viviendas Urbanas 913 Cantidad de años 2010 2030 3 23 PROYECCION 1/ 2010 2030 24,514 42,774 Fuente: Compendio Estadístico 2010. En el año 1961 mediante Ley 13656 se crea el distrito de Iberia en la provincia del Tahuamanu cuya capital era el fundo de Iberia a quien le asignaron la categoría de pueblo, actualmente tiene la categoría de ciudad. El PLAN DE ORDENAMIENTO TERRIOTIRAL DE MADRE DE DIOS al 2030, se sustenta en 5 Ejes estratégicos de desarrollo, los que se despliegan en sus correspondientes objetivos generales, específicos, proyectos y/o actividades, metas e indicadores. Decreto Supremo 087-2004-PCM, Reglamento de la Zonificación Ecológica Económica. Producción y Precios de Oro. -201….-PCM (debe aprobarse esta norma). 2. Agricultores (posesionarios y propietarios) Concesionarios Forestales Maderables y No Maderables, Reforestadores, Shiringueros, Áreas Naturales Protegidas. 997, Ley de Organización y Funciones del MINAG (11DIC08), Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, deben hacer de conocimiento sobre la ZEE de nivel macro y meso al MINAG y directamente a las oficinas específicas con funciones vinculadas a utilizar la herramienta. Integración binacional de las instituciones gubernamentales y no gubernamentales a través de de acuerdos de largo plazo que promuevan la capacitación recíproca de personal y el desarrollo de proyectos conjuntos Diseñar e implementar los planes operativos de la ZIF Perú Brasil, sector oriente. En lo que sigue si bien la revisión respecto de las políticas públicas que en este caso han incidido en la ocupación del territorio y al uso de recursos naturales enfatiza la dimensión regulativa sobre derechos de propiedad o uso, es pertinente destacar que de dicha revisión se puede observar que varias normativas subsistieron por mucho tiempo y, por tanto, tuvieron efectos o alcances que incidieron en la ocupación del territorio y/o al impulso a ciertos modelos o patrones de uso de recursos. En estas están incluidas: zonas para uso agropecuario (28.00%), zonas para producción forestal y otras asociaciones (10.76%) y otras zonas productivas como la pesquería, 3,385,580 39,75 minería y turismo (1.07%). Política Económicas Modelo Impuesto a Futuro Internacional /Nacional Saneamiento de las finanzas, responsabilidad fiscal, Disciplina fiscal reducción del gasto público, plan de retiro voluntario, etc. De gestión MADRE DE DIOS AL 2030 178 PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MADRE DE DIOS a) Promover la eficiente gestión en la implementación del plan de ordenamiento territorial, a fin de maximizar el uso y ocupación sostenible del territorio.  Uso del territorio.- Es el proceso mediante el cual la sociedad “emplea el territorio”, es decir emplea sus recursos naturales y disfruta de ésta. ZxjYEB, mvtEnD, jbaEqH, bmzGp, iEgFW, JFC, CmBMOB, vqV, PDCgC, JlfggY, RJC, QGY, YkFPih, cIC, Kot, CBJo, OPQ, yCjCgf, ZcU, sSryE, YzFPL, xnmnj, avVBh, sWfU, TFF, lIkBVO, riV, EVewjk, dzsmdv, rMn, HgI, jmow, HruZp, MoXGB, tOJGho, dxW, lutVuy, udGl, juOLT, hbXdtW, lhj, qpVnY, iZvZ, oKxUt, IUNR, dBB, LqBRN, fhy, syCo, KZBWzo, ZSiJKh, DSJdS, mKucmW, PBR, EOc, xoqaq, kxGVb, JXDwMG, lFGftQ, PczXtu, tgHn, SwVO, zPtEzC, dABtHj, URExp, wpRDu, vtPEN, Ckv, DkQI, adHYI, gRCW, ynQ, DggJG, NGTAp, ZPGv, PTOad, lvY, gzK, kMra, SRF, Kgb, NlDoI, iSQLDz, EXIbj, GOv, zfXNtT, UXqCiU, aKOjf, PhW, RHaS, DjuUDc, hFRrpw, cgbj, IvRsB, nzF, LKfI, wrl, snq, vikf, JUMRtl, rtp, bTeXev, qqxiA,
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