Mientras la V enmienda impone la limitación a los poderes del gobierno federal, la XIV enmienda, establece la misma restricción pero a los poderes de los Estados Locales. III. /CropBox [ 0 0 467.717 688.819 ]
La jurisprudencia de la Corte Constitucional ha dicho respecto del non bis in idem: Este principio para ser invocado como una garantía del debido proceso, precisa (únicamente que exista una resolución proveniente de una causa iniciada ex ante a un proceso en el cual confluyan cuatro presupuestos […]: identidad de sujeto, identidad de hecho, identidad de motivo de persecución [e] […] identidad de materia. /TrimBox [ 0 0 467.717 688.819 ] Se opone así al principio de verdad /TT3 33 0 R Los administrados gozan de derechos y garantías que se encuentran implícitos al debido procedimiento administrativo. Principio de legalidad.
6. /Dests 4 0 R Este instrumento y la Convención Americana sobre Derechos Humanos, respecto a la presunción de inocencia, invocan un momento jurídico de favorabilidad al imputado, en todas las instancias del proceso hasta que se compruebe su responsabilidad.
Para situar la trascendencia del derecho del trabajo, primero hay que dimensionar lo que significa el trabajo para la vida de las personas. /CS0 20 0 R 3 y 8 establecieron la figura de la prestación de servicios. /TrimBox [ 0 0 467.717 688.819 ] La regulación propia del Derecho Procesal Civil es aplicable sólo en cuanto sea compatible con el régimen administrativo. Que, en virtud del principio de eficacia, las autoridades administrativas están facultadas . << 9 0 obj Esta potestad tiene un tronco común que es la Constitución y dos ramificaciones: penal y administrativa. /ArtBox [ 0 0 467.717 688.819 ] << >> Los principios del debido procedimiento administrativo tenemos: 1.-Principio de Legalidad.- debe estar sujeto a la Constitución, la ley y la norma jurídica. La Incidencia del Ordenamiento Internacional en la aplicación del debido Proceso ante el Consejo para la Transparencia 1. %���� /GS0 22 0 R
/BleedBox [ 0 0 467.717 688.819 ] IV. /Length 2896 8 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH), en el inc. 1) señala: 'Toda persona tiene derecho a ser oÃda, con las debidas garantÃas y dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en la sustanciación de cualquier acusación penal formulada contra ella, o para la determinación de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carácter". 31 - 42 . /T1_0 24 0 R /Direction /L2R 5. La prueba puede ser pericial, documental, testimonial, etc. La Administración Pública está relacionada con la palabra Estado, puesto que es éste, quien a través de los órganos que lo componen, siendo más específicos, del Poder Ejecutivo; cumple la triple función de tutela, suplencia y promoción protegiendo los derechos individuales, supliendo iniciativa /BleedBox [ 0 0 467.717 688.819 ] /MediaBox [ 0 0 467.717 688.819 ] /XObject << del principio del debido procedimiento, por lo que se constituye como una garantía a la ciudadanía pues el Estado está proscrito de actuar punitivamente en el ámbito administrativo sin haber iniciado un procedimiento administrativo sancionador. /Resources << La Convención Americana sobre Derechos Humanos. 8. La supremacía especial se ancló al Derecho Administrativo, en tanto la legalidad administrativa se satisface con una cobertura legal más reducida. 76 número 3 ibidem). /TrimBox [ 0 0 467.717 688.819 ] /ArtBox [ 0 0 467.717 688.819 ] /T1_0 24 0 R La institución del debido procedimiento administrativo se rige por los principios del Derecho Administrativo. 2004, Bogota Colombia. /ProcSet [ /PDF /Text ] %PDF-1.4 En tal sentido, sólo si el acto es conforme al ordenamiento jurídico se tendrá como válido. 29 y art. /TT0 29 0 R endobj /GS1 23 0 R En el Art. 4. GORDILLO, AgustÃn: Procedimiento Administrativo, Ed. Tales derechos y garantías comprenden, de modo enunciativo mas no limitativo, los derechos a ser notificados; a acceder al expediente; a refutar los cargos imputados; a exponer argumentos y a presentar . El principio de legalidad tiende a la realización del principio democrático, pues las instancias representativas en el legislativo participan en la tipificación de infracciones administrativas y sanciones. >> En Bolivia la Ley del Procedimiento Administrativo (Ley 2341 de 23 de abril de 2002), regula la actividad administrativa y el procedimiento administrativo del sector publico, hace efectivo el derecho de petición ante la Administración Publica, regula la impugnación de actuaciones administrativa y los procedimientos especiales de carácter administrativo. [ 86 0 R /Fit ] (Derecho PUCP 67 2011.indd:.158026) [ 86 0 R /Fit ] (Derecho PUCP 67 2011.indd:.158030) 1731-93. /ArtBox [ 0 0 467.717 688.819 ] No puede sancionarse sin seguir el procedimiento (arts. /ProcSet [ /PDF /Text ] II. V.2 Principios del procedimiento administrativo. /ColorSpace << Exigir que las actuaciones se realicen dentro de los términos y plazos del procedimiento. [2] El art. /ArtBox [ 0 0 467.717 688.819 ] >> >> >> /Parent 17 0 R /Contents 0 0 R En virtud del principio del debido proceso, las actuaciones administrativas se adelantarán de conformidad con las normas de procedimiento y competencia establecidas en la Constitución y la ley, con plena garantía de los derechos de representación, defensa y contradicción." 25 establece: “Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el momento de producirse no constituyan delito, falta o infracción administrativa, según la legislación vigente en aquel momento”: En España, este término generó dudas en el ámbito administrativo, pues por legislación se entendió que las infracciones podían estar tipificadas en leyes y cuerpos normativos infra legales como reglamentos. /Font << Nadie puede ser condenado a pena alguna sin haber sido oÃdo y juzgado previamente en proceso legal; ni la sufrirá si no ha sido impuesta por sentencia ejecutoriada y/o autoridad competente. II. >> La sanción administrativa que cumple la función represiva, se distingue de otras complementarias como: responsabilidad civil, multa coercitiva o medidas cautelares dentro del procedimiento sancionador. 16. A este efecto, la administración no puede decidir sin escuchar a la parte interesada o sin darle la posibilidad de expresarse sobre el mérito de la decisión. Derecho a un procedimiento en el que se respete la presunción de inocencia (arts. /GS0 22 0 R /T1_1 75 0 R Registro Oficial Segundo Suplemento 31, 7 de julio de 2017. 76, número 3: «Nadie podrá ser juzgado ni sancionado por un acto u omisión que, al momento de cometerse, no esté tipificado en la ley como infracción penal, administrativa o de otra naturaleza; ni se le aplicará una sanción no prevista por la Constitución o la ley. /MediaBox [ 0 0 467.717 688.819 ] /GS1 23 0 R
Abogado y Psicólogo Organizacional. Kipus, ed. Los Gobiernos Municipales aplicarán las disposiciones contenidas en la presente Ley, en el marco de lo establecido en la Ley de Municipalidades. endobj /Parent 0 0 R >> /Contents 0 0 R Estos derechos y garantías comprenden los derechos a ser notificado, al acceso del expediente, el derecho a la impugnación y a la defensa, al ofrecimiento de pruebas, a obtener una .
/CS0 20 0 R /Font << En la mayorÃa de las legislaciones, el Debido Proceso originalmente se constituyó como una garantÃa de derechos constitucionales, posteriormente el debido proceso y con la influencia de Convenios y Tratados Internacionales vino a proteger los derechos de la persona humana y como garantÃa procesal se aplicó en el Derecho Penal; en la actualidad esta garantÃa procesal se aplica en todas las otras ramas del derecho, entre ellos el procedimiento administrativo como la parte adjetiva del Derecho Administrativo. Proporcionalidad de sanciones impuestas con la gravedad de los hechos o conductas que se sancionan. Tribunal Constitucional de Bolivia: www.tc.org.bo. Le Ley, ed.2003, Buedos Aires Argentina. 16 de esta norma constitucional que disponÃa: "ArtÃculo 16. >> Se conoce como procedimiento constitutivos a los procedimientos que se inician y concluyen en primera instancia, alguna parte de la doctrina señala que en segunda instancia el procedimiento es también constitutivo y por ello llaman procedimientos de primera etapa. Para observar la proporcionalidad, las infracciones administrativas tienen gradación en la norma (v.g. . Principio del debido procedimiento. /T1_1 75 0 R Los principios de la potestad sancionadora contenidos en la ley 27444 como límites al. En Bolivia, los principios del Procedimiento Administrativo se encuentra señaladas en el Art. 3 0 obj >> /XObject << 2.-Principio del Debido Procedimiento.-es uprincipio transversal en los procedimientos públicos y privados. endobj 16 de la Ley de Procedimiento Administrativo, se encuentran plasmados los derechos y garantÃas de los administrados, los mismos deben ser obligatoriamente observados e implementados dentro del ámbito administrativo, por cuanto lo contrario darÃa lugar a la nulidad y/o anulabilidad de las actuaciones administrativas, con el consiguiente perjuicio al administrado. /GS1 23 0 R Los Ministros y las Ministras de Estado, los Directores y las Directoras de entidades descentralizadas, Gobernadores y Gobernadoras, Alcaldes y Alcaldesas y demás Jefes y Jefas de Despacho velarán, respecto de las dependencias que dirijan, por Nro. /Fm0 84 0 R
Antes de adoptar la decisión de iniciar el procedimiento, el órgano administrativo competente podrá abrir un perÃodo de información previa con el fin de conocer y determinar las circunstancias del caso. /TT2 80 0 R /Font << III. Según García de Enterría y Fernández, la tipicidad es: “Descripción legal de una conducta específica a la que se conectará una sanción administrativa”. [ Links ], 13. /T1_1 0 0 R Presentado: enero 8 de 2014 - Aceptado 21 de marzo de 2014. We say that the validity of the guarantee of due process dates back to the interpretive performance of the Constitutional Court; this due to the absenceof a clear rule of the validity of this guarantee in Bolivia, because the due process and as such was not substantiated in any legal rule; therefore, both the Political Constitution of the State of Bolivia and theCode of Criminal Procedure refer to an isolated form of some of the components of due process, but not specifically with a guarantee of due process. Los procedimientos se iniciarán de oficio cuando asà lo decida el órgano competente. . /TT1 69 0 R CIVITAS, ed. Con relación al debido proceso adjetivo, corresponde señalar que el mismo consiste en que nadie puede ser privado judicial o administrativamente de sus derechos fundamentales sin que se cumplan ciertos procedimientos establecidos por ley, por una ley que de a la persona la posibilidad de exponer razones en su defensa, probar esas razones y esperar una sentencia fundada de acuerdo a los procedimientos establecidos. La Declaración Universal de Derechos Humanos también se refiere a la presunción de inocencia en el artículo 11: «Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en un juicio público en el que se le hayan asegurado todas las garantías necesarias a su defensa». /GS0 22 0 R Principio del debido procedimiento.- Los administrados gozan de los derechos y garantías implícitos al . Principio de impulso de oficio.- Las autoridades deben dirigir e impulsar de 132 número 2 de la Constitución establece que se requiere ley para tipificar sanciones y establecer sanciones. No rige el principio de juez natural en los términos procesalistas judiciales, ya que en materia administrativa cabe la delegación y avocación, respecto de los órganos que tengan las competencias expresamente atribuidas. II. /CS0 20 0 R El Código Orgánico Administrativo (COA) que entrará en vigencia en 2018 establece el procedimiento en caso de adelantar el debido proceso ante la posible responsabilidad por la comisión de conductas antijurídicas que impliquen el quebranto o violación de un deber u obligación funcional por parte de quienes ejercen la función administrativa. endobj [ 10 0 R /Fit ] (Derecho PUCP 67 2011.indd:.157939) [ 10 0 R /Fit ] (Derecho PUCP 67 2011.indd:.157943) /MediaBox [ 0 0 467.717 688.819 ]
/ProcSet [ /PDF /Text ] Temis, ed. /Contents 0 0 R Los gobiernos autónomos tienen capacidad para dictar normas administrativas sancionadoras cuando tengan competencia sobre la materia sustantiva y sus disposiciones se ajusten a las garantías constitucionales (ver art. endobj /GS0 22 0 R /Fm0 84 0 R /T1_1 75 0 R /Type /Page >> endstream 76 de la Constitución enuncia las garantías del debido procedimiento, aplicables al ámbito judicial y administrativo. Ellos operan ante la denegatoria de lo pedido por parte de la Administración o frente al hecho de que la autoridad administrativa haya resuelto de manera distinta a lo solicitado por el particular. En la actualidad, el debido proceso se encuentra previsto en el art. El debido procedimiento representa aquel principio que en teoría deberá garantizar el estricto cumplimiento de las pautas procedimentales y el respeto de las garantías necesarias inherente al . << La jurisprudencia española de la década de los 80’s generó una línea de pensamiento doctrinal que diferenció las relaciones de supremacía general y supremacía especial. endobj Remisión - 3. /T1_2 75 0 R /Fm0 84 0 R >> /ColorSpace << stream /Resources << ", VII. Definición. /T1_1 75 0 R 2003, Buenos Aires-Argentina. >> >> /Resources << El trabajo. >> Principio de imparcialidad /TrimBox [ 0 0 467.717 688.819 ] 240 de la Constitución asigna facultades legislativas a los gobiernos autónomos descentralizados de distritos metropolitanos, provinciales y cantonales. /ExtGState << /BleedBox [ 0 0 467.717 688.819 ] El procedimiento administrativo puede iniciarse de oficio por el órgano administrativo o puede iniciarse a instancia del administrado. [ 85 0 R /Fit ] (Derecho PUCP 67 2011.indd:.158014) [ 85 0 R /Fit ] (Derecho PUCP 67 2011.indd:.158018) 16 de la referida Ley de Procedimiento Administrativo en su conjunto, en razón de que este artÃculo contiene los elementos constitutivos del debido proceso, correspondiendo por tanto su aplicación en el procedimiento administrativo. /Font << ArtÃculo 64°.- (Recurso de Revocatoria).El recurso de revocatoria deberá ser interpuesto por el interesado ante la autoridad administrativa que pronunció la resolución impugnada, dentro del plazo de diez (10) dÃas siguientes a su notificación. 76 número 3 Constitución). El Tribunal Constitucional sobre el debido proceso, se refirió en la Sentencia Constitucional N° 0788/2010-R de 2 de agosto de 2010, señalando: "...el debido proceso, es entendido como el derecho de toda persona a un proceso justo, oportuno, gratuito, sin dilaciones y equitativo, en el que entre otros aspectos, se garantice al justiciable el conocimiento o notificación oportuna de la sindicación para que pueda estructurar eficazmente su defensa, el derecho a ser escuchado, presentar pruebas, impugnar, el derecho a la doble instancia, en suma, se le dé la posibilidad de defenderse adecuadamente de cualquier tipo de acto emanado del Estado, donde se encuentren en riesgo sus derechos, por cuanto esta garantÃa no sólo es aplicable en el ámbito judicial, sino también administrativo".
Por su parte, la doctrina del Derecho Argentino en la Ley 19.549 de Régimen de Procedimientos Administrativos, sobre el debido proceso en materia administrativa, en el Inc. f) del Art. [ 8 0 R /Fit ] (Derecho PUCP 67 2011.indd:.157915) [ 8 0 R /Fit ] (Derecho PUCP 67 2011.indd:.157919) /GS1 23 0 R 1 Julio - Diciembre, 2014 pp. << Principio de razonabilidad. [ 87 0 R /Fit ] (Derecho PUCP 67 2011.indd:.158039) [ 87 0 R /Fit ] (Derecho PUCP 67 2011.indd:.158043) /XObject << El art. /Type /Page Procedimiento establecido en ley. /BleedBox [ 0 0 467.717 688.819 ] 3era ed. El procedimiento administrativo sancionador está regulado en el Capítulo III del Título IV del. 2. /T1_0 24 0 R GONZALES Pérez, Jesús: Manual de Procedimiento Administrativo, Ed. /Contents 0 0 R /TT3 0 0 R << I, Se presume la inocencia del encausado mientras no se pruebe su culpabilidad. /ArtBox [ 0 0 467.717 688.819 ] /TT1 69 0 R /CS0 20 0 R /GS1 23 0 R >> 13 0 obj Debido procedimiento. No ser privado del derecho a la defensa (art. /Rotate 0
Por otra parte el Tribunal Constitucional en la Sentencia Constitucional N° 0448/2010-R de 28 de junio de 2010, se ha referido sobre el debido proceso administrativo: "...el debido proceso administrativo debe ser entendido como el derecho de toda persona a un proceso justo y equitativo, en el que mÃnimamente se garantice al administrado infractor, el conocimiento oportuno de la sindicación que se le atribuye, con relación a una falta o contravención que presuntamente hubiese cometido y que esté previamente tipificada como tal en norma expresa, para que pueda estructurar adecuadamente su defensa, ser debidamente escuchado, presentar pruebas y alegatos, desvirtuar e impugnar en su caso las de contrario, la posibilidad de ser juzgado en doble instancia, y en cumplimiento, recién imponerle la sanción que se encuentre prevista para la falta, quedando asà a salvo del arbitrio del funcionario o autoridad. 2002, Madrid-España. /T1_0 24 0 R 14.I del Pacto Internacional de Derechos Civiles y PolÃticos dispone: 'Toda persona tendrá derecho a ser oÃda públicamente y con las debidas garantÃas por un tribunal competente, independiente e imparcial, establecido por la ley, en la substanciación de cualquier acusación de carácter penal formulada contra ella o para la determinación de sus derechos u obligaciones de carácter civil". /T1_1 75 0 R ciudadanos, especialmente, el debido proceso (art. >> /TT0 29 0 R 40 y 41, que transcribimos a continuación: "artÃculo 40.- (iniciación de Oficio). Sobre estas líneas argumentativas, la potestad sancionadora en la relación de subordinación jurídico administrativa requiere: Existen algunas posturas doctrinales sobre el principio de legalidad en cuanto exigencia de ley promulgada por la Asamblea como única forma de tipificar infracciones y sanciones. 16 de la abrogada Constitución PolÃtica del Estado. Principio del debido procedimiento.- Los administrados gozan de todos los derechos y garantías inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisión motivada y fundada en derecho (resaltado nuestro). 2) De ofrecer prueba y que ella se produzca, si fuere pertinente, dentro del plazo que la administración fije en cada caso, atendiendo a la complejidad del asunto y a la Ãndole de la que deba producirse, debiendo la administración requerir y producir los informes y dictámenes necesarios para el esclarecimiento de los hechos y de la verdad jurÃdica objetiva; todo con el contralor de los interesados y sus profesionales, quienes podrán presentar alegatos y descargos una vez concluido el periodo probatorio. /T1_0 75 0 R 16 de esta Ley se refiere a varios de sus elementos como el derecho de las personas, entre ellos: a formular peticiones ante la administración pública, a iniciar el procedimiento como titular de derechos subjetivos e intereses legÃtimos, a formular alegaciones y presentar pruebas, a obtener una respuesta fundada y motivada a las peticiones y solicitudes que formulen, a exigir que toda actuación se realice dentro de los términos y plazos, a ser tratados con dignidad, respeto, igualdad y sin discriminación y otros. Los administrados gozan de todos los derechos y garantías inherentes al Debido Procedimiento Administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisión motivada y fundada en derecho. /Rotate 0 En el Título Segundo de la iniciativa se establece la normatividad relativa a los principios de competencia, que parte, dentro de un régimen de estado de derecho y conforme al principio de legalidad, de que toda la competencia tiene su origen en ley y es irrenunciable. Estas deben ser observadas en todo momento por el titular de la potestad sancionadora. /Pages 17 0 R Principios de la potestad sancionadora administrativa.
/Resources << [ 12 0 R /Fit ] (Derecho PUCP 67 2011.indd:.157964) [ 12 0 R /Fit ] (Derecho PUCP 67 2011.indd:.157968) /TT3 33 0 R Los principios generales del Procedimiento Administrativo Común según la Ley 39/2015, de 1 de octubre, son consecuencia, tanto de los principios que señala la Constitución en su art.
En este sentido, el tratadista Argentino Emilio Fernández Vásquez en su obra Diccionario de Derecho Público señala: "Los procedimientos que se cumplen ante la administración pública, deben ajustarse a la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos y, entre otros, al requisito del debido proceso adjetivo que comprende: el derecho a ser oÃdo, para lo cual deberá ser citado debidamente el interesado y otorgarle un plazo razonable para defenderse; el derecho a ofrecer y producir pruebas, debiéndosele hacer conocer las que utiliza la administración para que pueda ponderarlas, admitirlas o impugnarlas; el derecho de alegar sobre el mérito de las pruebas; el derecho a la decisión fundada; el derecho a interponer contra la decisión que recaiga los recursos autorizados por la ley". >> >> /T1_1 75 0 R /Font << /Type /Page [ 15 0 R /Fit ] (Derecho PUCP 67 2011.indd:.158002) [ 15 0 R /Fit ] (Derecho PUCP 67 2011.indd:.158006) /CropBox [ 0 0 467.717 688.819 ] >> Reserva mínima de leyes orgánicas cuando se tipifican infracciones al régimen jurídico de los derechos y libertades fundamentales. /XObject << 16 el artículo 169, manifiesta: "El sistema procesal es un medio para la realización de la justicia. Para su correcta aplicación, el principio de tipicidad conlleva: El principio non bis in idem, no prohíbe que alguien pueda ser sancionado dos veces por los mismos hechos, sino que alguien pueda ser sancionado con base en el mismo fundamento (identidad de sujeto, identidad de hecho e identidad de fundamento). 259 del COA establece: «Nadie puede ser sancionado administrativamente, dos veces en los casos en que se aprecie identidad de sujeto, objeto y causa». RIVERA SANTIVAÃEZ, José Antonio: Jurisdicción Constitucional, Ed. 3° de la Ley 1437 de 2011) en las actuaciones que se sigan en su contra. 2. La redacción del artículo 76 número 3 es clara al establecer que por ley se puede tipificar infracciones y sanciones. /Resources << /Resources << /GS0 22 0 R PRINCIPIO DE GRATUIDAD: Cuando en un procedimiento administrativo se dicta la resolución final no hay pronunciamiento de condena en costas al administrado, ya que el procedimiento administrativo es gratuito, como lo establece el Artículo 2 del Decreto número 119-96, Ley de lo Contencioso Administrativo. >> 4 0 obj /XObject << /Parent 0 0 R El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en los siguientes principios, sin perjuicio de la vigencia de otros principios generales del Derecho Administrativo: (…) 1.2. Partiendo de este razonamiento, no se excluye la posibilidad de que las leyes contengan remisiones a normas reglamentarias. La potestad sancionadora tiene determinadas peculiaridades. /Resources << Aquí se trata de una misma conducta que comete dos infracciones: una administrativa y otra penal. Código Orgánico Administrativo. 14 0 obj Los recursos administrativos proceden contra toda clase de resolución de carácter definitivo o actos administrativos que tengan carácter equivalente, siempre que dichos actos administrativos a criterio de los interesados afecten, lesionen o pudieren causar perjuicio a sus derechos subjetivos o intereses legÃtimos. El Art. >> ———. El Procedimiento Administrativo de Bolivia, no consigna en el catálogo de los derechos de la persona la garantÃa del debido proceso, ello debido que esta norma procedimental data del 23 de abril de 2002 y entró en vigencia el 23 de junio de 2003, por consiguiente no ha alcanzado un desarrollo plena en la aplicación de todas sus instituciones; sin embargo para el ejercicio pleno de la garantÃa del debido proceso debe considerarse el Art. << En esta oportunidad, analizamos el principio del debido procedimiento que debe regir del procedimiento administrativo sancionador, el cual es una garantía fundamental para salvaguardar los derechos del imputado de una conducta tipificada en la normativa como infracción, debiendo el Estado debe ser altamente garantista a favor de la ciudadanía cu. No son pocas las empresas que, por desconocimiento o negligencia, suscriben contratos de servicios profesionales con la finalidad de evadir el pago de beneficios de, La relación laboral no es otra cosa que el vínculo jurídico entre el empleador y el trabajador, el cual genera derechos, obligaciones y otras disposiciones, Dentro de los cambios introducido por la Asamblea Constituyente en Ecuador, los Mandatos Nros. 253 COA). El principio del debido proceso en el procedimiento administrativo deriva del derecho de defensa, por lo que es inherente a la persona humana; de ahí su raíz natural. Art. /Type /Page Esta decisión podrá adoptarse por propia iniciativa del órgano, como consecuencia de una orden superior, a petición razonada de otros órganos o motivada por denuncia de terceros. Para efectos de esta Ley, se entenderán por resoluciones definitivas o actos administrativos, que tengan carácter equivalente a aquellos actos administrativos que pongan fin a una actuación administrativa. >> >> /ProcSet [ /PDF /Text ] Veraz Completa Confiable Principios del Procedimiento Administrativo. >> Elementos de los Principios Fundamentales del Procedimiento Administrativo. El Derecho Administrativo en general y el procedimiento administrativo en particular, requieren de un conjunto de principios, algunos comunes a diversas otras ramas del derecho público y otros propios del tema que se viene estudiando. /ColorSpace << 16, Parágrafo IV de la Constitución PolÃtica del Estado, cuando señala: "...constituye el derecho de toda persona a un proceso justo y equitativo, en el que sus derechos se acomoden a lo establecido por disposiciones jurÃdicas generales aplicables a todos aquellos que se hallen en una situación similar; asegura a las partes el conocimiento de las resoluciones pronunciadas por el órgano judicial o administrativo actuante durante el proceso a objeto de que puedan comparecer en el juicio y asumir defensa. Incluyen los siguientes: 1. Currently this procedural guarantee applies to all other areas of law, including the administrative procedure. Este concepto se encuentra relacionado con lo señalado por el tratadista Couture cuando señala que debido proceso: "Consiste en no ser privado de la vida, libertad o propiedad sin la garantÃa que supone la tramitación de un proceso desenvuelto en la forma que establece la ley, y de una ley dotada de todas las garantÃas del proceso parlamentario". "; También podemos mencionar al Pacto de San José de Costa Rica y el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y PolÃticos. se puede enunciar el principio general del debido proceso como la prohibición de afectar los derechos de los gobernados sin cubrir ciertas condiciones y requisitos que incluyen el respeto de la garantía de audiencia, la prohibición de tribunales especiales y leyes privativas, y la fundamentación y motivación de las resoluciones judiciales … /Font << /TT2 80 0 R [ 11 0 R /Fit ] (Derecho PUCP 67 2011.indd:.157952) [ 11 0 R /Fit ] (Derecho PUCP 67 2011.indd:.157956) Para la doctrina administrativa, la posibilidad de la interposición de recursos administrativos es una garantÃa que se proporciona a los administrados a fin de garantizar el derecho de petición administrativa. [ 14 0 R /Fit ] (Derecho PUCP 67 2011.indd:.157988) [ 14 0 R /Fit ] (Derecho PUCP 67 2011.indd:.157992) endobj /Limits [ (Derecho PUCP 67 2011.indd:.157894) (Derecho PUCP 67 2011.indd:.158080) ] application/pdf
Además, el reconocimiento de infracciones y sanciones administrativas se traslada a otros ámbitos como el judicial, gobiernos autónomos descentralizados y electoral. /ColorSpace << /T1_1 75 0 R 2. Los principios del Derecho, desempeñan un rol importante en la organización del ordenamiento jurÃdico, puesto que permiten no sólo interpretar las normas, sino además servir de base para la construcción jurÃdica y facilitar la labor del operador del derecho, al generar insumos para cubrir los vacÃos del derecho positivo. El debido proceso sustantivo, puede ser definido no como aquél conjunto de ciertos requisitos formales, de trámite y/o de procedimiento para llegar a la solución de conflictos mediante la sentencia, sino, a la necesidad de que esas sentencias o decisiones sean razonables, que guarden proporcionalidad con los hechos y el derecho, y que lleguen a sintetizar el concepto de justicia. Procuraduría General del Estado.
>> /Contents 0 0 R Las entidades aplicarán sanciones sujetándose al procedimiento establecido respetando las garantías del debido proceso. /ArtBox [ 0 0 467.717 688.819 ] Principios del procedimiento administrativo. El principio del debido procedimiento en el procedimiento administrativo disciplinario - LP. “Oficio Nro. 3) Que el acto decisorio haga expresa consideración de los principales argumentos y de las cuestiones propuestas, en tanto fueren conducentes a la solución del caso.". >> Principio del debido procedimiento El articulo IV numeral 1.2 de la ley 27444 dice: "Los administrados gozan de todos los derechos y garantías inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisión motivada y fundada en derecho. 1.3. ALVARADO BELLOSO, Adolfo y ZORZOLI, Oscar A.: El Debido Proceso, Ed. [ 9 0 R /Fit ] (Derecho PUCP 67 2011.indd:.157927) [ 9 0 R /Fit ] (Derecho PUCP 67 2011.indd:.157931) Cuando una norma expresa permita que la representación en sede administrativa se ejerza por quienes no sean profesionales del derecho, el patrocinio letrado será obligatorio en los casos en que se planteen o debatan cuestiones jurÃdicas.
El art.
Principio del debido procedimiento.-. Ecuador. /TT0 29 0 R >>
/TT2 80 0 R En las relaciones de supremacía especial basta una cobertura legal más flexible, expresada cuando la Constitución o las leyes reconocen subordinaciones jurídico administrativas[2]. Principios del Procedimiento Administrativo. /ProcSet [ /PDF /Text ] ABERASTURY, Pedro y CILURZO, Maria Rosa: Curso de Procedimiento Administrativo, Ed. << 1.10 Principio de eficacia.- Los sujetos del procedimiento administrativo deben hacer prevalecer el cumplimiento de la finalidad del acto procedimental, sobre aquellos formalismos cuya realización no incida en su validez, no determinen Principio de Debido Procedimiento. 117.I de la misma Norma Constitucional, que señala: "Ninguna persona puede ser condenada sin haber sido oÃda y juzgada previamente en un debido proceso. /ExtGState << endobj >> /TT3 33 0 R
>> /ColorSpace << La fuente de los principios es la Constitución Nacional. 196 COA). Las sanciones administrativas deben guardar proporcionalidad, según prevé el art. /GS1 23 0 R "; hace referencia a la mayorÃa de los elementos integrantes del debido proceso y como tal, el contenido de este articulo fue interpretado ampliamente por el Tribunal Constitucional en sus diferentes fallo. En Bolivia, el debido proceso tiene rango constitucional, si bien no estuvo expresamente catalogada en la norma constitucional abrogada, se interpretó el Art. [ Links ], 12. /CS0 20 0 R [ Links ], 17. /ViewerPreferences << 16 de la Ley de Procedimiento Administrativo, se encuentran catalogados los derechos de las personas con relación a la administrativa pública, los que son de observancia obligatoria para el Estado como sujeto de la relación jurÃdica administrativa; muchos de estos derechos son elementos constitutivos del debido proceso, pero no están consignados como tal, entre ellos nos referimos a los siguientes: Formular peticiones ante la Administración Pública. 10 de la Declaración Universal de Derechos Humanos señala: 'Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oÃda públicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinación de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusación contra ella en materia penal'. Constitución de la República del Ecuador. Tipificación anterior a la infracción (art. “Sentencia Nro. /TrimBox [ 0 0 467.717 688.819 ] >> 10 Jan 2023 11:43:03 . /TT1 69 0 R /TT1 69 0 R contenido del debido procedimiento administrativo; así en la STC Nº 4944-2011-PA, en sus fundamentos 13 y 14 ha enfatizado que, "El derecho al debido proceso, y los derechos que contiene son invocables, y, por tanto, están garantizados, no solo en el seno de un proceso judicial, sino también en el ámbito del procedimiento administrativo.
/ColorSpace << 15 0 obj << El debido proceso en actuaciones administrativas nos remite a un sistema de garantías cuya finalidad es proteger los derechos de los ciudadanos frente a las actuaciones del Estado y, a su vez, limitar y controlar el poder que este ejerce, para que se obtengan decisiones justas conforme a las normas que regulan la materia relacionada. Mal puede un gobierno autónomo descentralizado, emitir una ordenanza que contravenga derechos constitucionales o hacerlo en una materia sobre la cual carezca de competencia. “Caso Baena y otros vs Panamá”. /Parent 0 0 R /T1_0 24 0 R Las Universidades Públicas, aplicarán la presente Ley en el marco de la AutonomÃa Universitaria. /GS0 22 0 R >> << /ProcSet [ /PDF /Text ] /TT0 29 0 R /Resources << /ColorSpace << /Length 1992 [ Links ], 15. /BleedBox [ 0 0 467.717 688.819 ] /CS0 20 0 R TG↑ PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO; Términos específicos. Principio de Debido procedimiento | Derecho Administrativo | Diccionario Jurídico ́ Cursos: https://egacal . IV. endobj PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Términos genéricos. Ahora bien, el término ley es el que más conflictos trae al momento de aplicar las garantías en procedimientos disciplinarios. En Bolivia la vigencia de la garantÃa del debido proceso se remonta al funcionamiento del Tribunal Constitucional, en razón de que es este órgano contralor de garantÃas constitucionales, quien orientó a través de sus diferentes fallos la vigencia de esta garantÃa en la economÃa jurÃdica procesal vigente en entonces y en base al Art. Leydel Procedimiento Administrativo, Ley 2341 de 23 de abril de 2002. /ExtGState << La institución del Debido Procedimiento Administrativo se rige . /CropBox [ 0 0 467.717 688.819 ] . i) Principio de control judicial: El Poder Judicial, controla la actividad de la Administración Pública conforme a la Constitución Política del Estado y las normas legales aplicables; j) Principio de eficacia: Todo procedimiento administrativo debe lograr su finalidad, evitando dilaciones indebidas; Principio de predictibilidad.- La autoridad administrativa deberá brindar a los administrados o sus representantes información veraz, completa y confiable sobre cada trámite, de modo tal que a su inicio, el administrado pueda tener una conciencia bastante certera de cuál será el resultado final que se obtendrá. /TT2 48 0 R /ArtBox [ 0 0 467.717 688.819 ] /TT1 69 0 R /ColorSpace << El origen de la garantÃa del debido proceso se remonta a la carta magna de 1215, en la que el rey Juan Sin Tierra, otorga a los nobles ingleses entre otras garantÃas la del dueprocess of law, consignada en la cláusula 48 de ese documento que disponÃa que "ningún hombre libre podrá ser apresado, puesto en prisión, ni desposeÃdo de sus bienes, costumbres y libertades, sino en virtud del juicio de sus partes, según la ley del paÃs"; de esta lectura, se aprecia que el debido proceso se consagra incluso para proteger la libertad de la persona humana antes de iniciado el proceso judicial propiamente dicho, presentándose la detención y la prisión como excepciones a la libertad, las mismas que se concretizan previo juicio. 76 número 3 Constitución). Al efecto, el Tribunal Constitucional en sus diferentes fallos ha conceptualizado al debido proceso como un derecho que tiene toda persona a ser oÃdo y juzgado con las debidas garantÃas, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial, instituido con anterioridad al hecho y dentro de los márgenes de tiempo establecidos por ley; este concepto responde a materia penal, toda vez que el valor comprometido es la libertad de la persona humana. En el sentido estricto, ley es el acto normativo emanado del Poder Legislativo, el cual exige un procedimiento formativo previsto en la Constitución. /Names [ (Derecho PUCP 67 2011.indd:.157894) [ 6 0 R /Fit ] (Derecho PUCP 67 2011.indd:.157898) Reenvío esté justificado en razón del bien jurídico protegido en la norma. /GS0 22 0 R /ExtGState << Los órganos administrativos, pueden afectar derechos y garantÃas reconocidos por la Ley en el reconocimiento de los derechos subjetivos o intereses legÃtimos de los administrados, hecho que constituye vulnerar derechos de los administrados, entre ellos el debido proceso y los afectados se encuentran plenamente facultados para demandar la nulidad de estos actos administrativos tanto en la vÃa administrativa como en la judicial. >> /XObject << De igual manera, el principio del Debido Procedimiento es aquel, que respeta etapas, plazos, etc. 12 0 obj 76 número 2 de la Constitución: «Se presumirá la inocencia de toda persona, y será tratada como tal, mientras no se declare su responsabilidad mediante resolución firme o sentencia ejecutoriada [énfasis añadido]». una de las materias que comprende el principio del debido proceso administrativo es el ser juzgado por autoridad competente, tal como dispone el artículo 32 constitucional, que establece: "nadie será juzgado, sino por autoridad competente y conforme a los trámites legales, y no más de una vez por la misma causa penal, administrativa, policiva o … En virtud de ello, los órganos jurisdiccionales que conozcan de un proceso deben observar los principios, derechos y normas que la citada garantÃa resguarda, infiriéndose de ello que ante la vulneración de los mismos se tiene por conculcada la referida disposición.". /XObject << /ExtGState << Conceptualmente, el debido proceso no tiene una definición única y definitiva que pueda ser aplicada en todo tiempo y lugar, en razón a la naturaleza de los valores y bienes jurÃdicos que se protege; su contenido y alcance están sometidos a una constante evolución normativa e interpretativa. Gladys Camacho. /18/911237/transformacion-digital-procedimiento-administrativo.aspx Página . La Corte observa que el elenco de garantías mínimas establecido en el numeral 2 del artículo 8 de la Convención se aplica a los órdenes mencionados en el numeral 1 del mismo artículo, o sea, la determinación de derechos y obligaciones de orden “civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carácter”. >> << Los principios generales del procedimiento administrativo son aquellos que constituyen el entramado básico y la estructura esencial de esta institución jurídica. 1.1. Estas garantías se pueden clasificar de la siguiente manera: Las dos exigencias materiales son tipificación y proporcionalidad. >> /XObject << dio del principio de contradicción en el Derecho Administrativo, el cual tiene como premisa la observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional. CORDERO VEGA, Luis: El Procedimiento Administrativo, Ed. /ColorSpace << 7. Traduzioni in contesto per "procedimiento administrativo, en especial" in spagnolo-italiano da Reverso Context: Uno de los principales problemas parece ser la pesadez del procedimiento administrativo, en especial cuando se trata de subvenciones de escaso volumen. Derecho a una decisión fundada. /GS0 22 0 R >> Los administrados gozan de los derechos y garantías . Investigaciones Jurídicas S.A. Primera Edición. A continuación, detallamos los 19 principios del Procedimiento Administrativo (Ley 27444) pueden ser estudiados de forma agrupada, según las características que debe presentar una Administración Pública óptima. >> A los efectos de esta Ley, la Administración Pública se encuentra conformada por: a) El Poder Ejecutivo, que comprende la administración nacional, las administraciones departamentales, las entidades descentralizadas o desconcentradas y los Sistemas de Regulación SIRESE, SIREFI y SIRENARE; y. b) Gobiernos Municipales y Universidades Públicas. No están reconocidos expresamente, pero se derivan de la normativa que lo regula. Derecho a ofrecer y producir pruebas. Los principios del procedimiento del administrativo, deben considerarse como parámetros para la generación de otras disposiciones administrativas de carácter general y en particular las que regulan procedimientos administrativos al interior de las entidades estatales. >> 16. El principio de tipicidad ha sido expresamente previsto en el inciso 4 del artículo 248 del TUO de la Ley del Procedimiento Administrativo General, en los siguientes términos: Artículo 248.-. /TrimBox [ 0 0 467.717 688.819 ] /TT0 29 0 R Dicha tesis no implica una homogeneidad absoluta entre el Derecho Penal y Administrativo sancionador. La resolución se aplica al ámbito administrativo sancionador, ya que mediante acto administrativo firme se impone una sanción.
Asimismo el debido proceso se encuentra consagrado en normas supra nacionales como: el art. El presente artículo analiza la manifestación y aplicación del debidoproceso como derecho y garantía de protección, y como principio esencialen el procedimiento administrativo, el cual está basado fundamentalmente enlas resoluciones de la Sala Constitucional costarricense y en la Corte Interamericanade Derechos Humanos. /Type /Catalog La multa es la más frecuente, pero pueden existir otras que aplican sobre derechos que la Constitución y la ley consideran infringidos: pérdida de carrera funcionarial, cierre de establecimientos, revocación de licencias de operación, entre otros). /TT2 80 0 R [ Links ], 14. El debido procedimiento es un principio constitucionalizado que debe mover a la administración pública a actuar sobre todo respetando la obligación que tiene a escuchar al administrado, es decir permitirle presentar argumentos de defensa, medios probatorios entre otros, a emitir pronunciamientos con la debida y suficiente motivación y a resolver. /Font << [ 89 0 R /Fit ] (Derecho PUCP 67 2011.indd:.158064) [ 89 0 R /Fit ] (Derecho PUCP 67 2011.indd:.158068) /CropBox [ 0 0 467.717 688.819 ] /TT4 33 0 R /CS0 20 0 R /Type /Page forma clara y precisa ha señalado que el principio de legalidad constituye un principio rector del procedimiento administrativo. /BleedBox [ 0 0 467.717 688.819 ] /MediaBox [ 0 0 467.717 688.819 ] /MediaBox [ 0 0 467.717 688.819 ] La administración no puede negarse a hacer efectiva la prueba ofrecida por el particular, salvo en casos excepcionales y cuando la prueba sea claramente irracional, ante lo cual debe fundamentarse su rechazo. /Fm0 84 0 R El principio doctrinario lex certa exige que la norma sea tan clara, que el administrado pueda predecir las conductas que constituyen infracción administrativa, tipo y gravedad de la sanción. En la primera de ellas efectuada en 1791, se estableció que "ninguna persona será privada de su vida, libertad o propiedad, sin el debido proceso legal". En el ámbito del procedimiento administrativo, como ya se señaló inicialmente, el numeral 1 del artículo IV del Título Preliminar de la Ley N.° 27444, dispone que el debido pro- cedimiento administrativo comprende una lista de derechos y garantías; sin embargo, es importante precisar que algunos de esos derechos y garantías ya habían . Si bien el artículo 8 de la Convención Americana se titula “Garantías Judiciales”, su aplicación no se limita a los recursos judiciales en sentido estricto, “sino [al] conjunto de requisitos que deben observarse en las instancias procesales” a efectos de que las personas estén en condiciones de defender adecuadamente sus derechos ante cualquier tipo de acto del Estado que pueda afectarlos.55 Es decir, cualquier actuación u omisión de los órganos estatales dentro de un proceso, sea administrativo sancionatorio o jurisdiccional, debe respetar el debido proceso legal. /BleedBox [ 0 0 467.717 688.819 ] I. Contra la resolución que resuelva el recurso de revocatoria, el interesado o afectado únicamente podrá interponer el Recurso Jerárquico. 76 número 7 letra a) Constitución). >> /GS0 22 0 R 4 de la Ley de Procedimiento Administrativo; sin embargo es necesario tener presente que estos principios varÃan de acuerdo a la legislación vigente de cada paÃs. Mira el archivo gratuito Regulacion-de-las-pruebas-presuncionales-en-la-Ley-Federal-de-Procedimiento-Contencioso-Administrativo enviado al curso de Ciências Sociais Categoría: Trabajo - 6 - 113613079 /TrimBox [ 0 0 467.717 688.819 ] la garantía del debido proceso se remon-ta a la carta magna de 1215, en la que el rey Juan Sin Tierra, otorga a los nobles El debido proceso en el procedimiento administrativo REVISTA JURÍDICA DERECHO ISSN 2413 - 2810, Volumen 1. Por transmitir en horario para todo público una película con contenido para mayores de 18 años, en orden a que en el procedimiento administrativo y específicamente las sanciones administrativas se deben acoger y ceñir bajo los principios de un debido proceso, proceso racional y justo, infracción a los art. /CropBox [ 0 0 467.717 688.819 ] PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO a. Principios Formales i. Verdad Real "este principio implica que la Administración, al resolver, debe ajustarse a los hechos reales, más allá de que hayan sido alegados y probados por el interesado. La condena penal debe fundarse en una ley anterior al proceso y solo se aplicaran las leyes posteriores cuando sean más favorables al encausado. /Rotate 0 Voto No. II El derecho de defensa de la persona en juicio es inviolable. /TT3 33 0 R [ Links ], 9. Las sanciones administrativas pertenecen al género de resoluciones de gravamen, ya que restringen la esfera jurídica del administrado. Esto revela el amplio alcance del debido proceso; el individuo tiene el derecho al debido proceso entendido en los términos del artículo 8.1 y 8.2, tanto en materia penal como en todos estos otros órdenes. Tipificación de infracciones y sanciones (art. 2003, Santiago - Chile. 2006, Buenos Aires - Argentina. /Parent 0 0 R SANDLER, Héctor Raúl: Como hacer una monografÃa en derecho, Ed. Los particulares tienen derecho a ofrecer y producir las pruebas que consideren pertinentes, las cuales se sumaran a las producidas y obtenidas de oficio por la administración. En recursos humanos mi área de especialidad es gestión del desempeño, clima laboral y desarrollo organizacional. 76 número 2 Constitución y 248 número 2 COA). 2 0 obj La supremacía general quedó reservada para el Derecho Penal, pues la conducta ilícita y la sanción penal deben constar en la ley. 125. stream Curso de Derecho Administrativo. /Type /Page /T1_1 75 0 R Obtener una respuesta fundada y motivada a las peticiones y solicitudes. El principio de legalidad tiende a la realización del principio democrático, pues las instancias representativas en el legislativo participan en la tipificación de infracciones administrativas y sanciones.
autoridades del respeto al debido procedimiento o vulnere el ordenamiento. /Contents 0 0 R Esta mención instala el principio de legalidad. /MediaBox [ 0 0 467.717 688.819 ] Principio del Debido Procedimiento. ", VI. La Corte Federal de los Estados Unidos de Norteamérica, se ha referido a la garantÃa del debido proceso sustantivo y adjetivo cuando se refiere al "Dueprocess sustantivo" y "Dueprocess procesal"; el primero se refiere a que el gobierno no puede limitar o privar arbitrariamente a los individuos de ciertos derechos fundamentales contenidos en la Constitución, creándose con ello un poder sobre discrecionalidad administrativa y el segundo significa que ningún órgano jurisdiccional puede privar a las personas de la vida, libertad y propiedad, a excepción de que tenga la oportunidad de alegar o ser oÃda. /Fm0 84 0 R Todos los principios administrativos rigen al procedimiento administrativo en forma inmediata y directa. Régimen de Procedimientos Administrativos (Ley 19.549) Argentina. La interpretación efectuada por el Tribunal Constitucional señala que la observancia del debido proceso tiene alcance a decisiones pronunciadas por órganos administrativos, lo que quiere decir que es aplicable en materia administrativa; sin embargo, la Ley de Procedimiento Administrativo entró en vigencia el año 2003 a través de la Ley 2341, esta norma administrativa no regula de manera clara sobre el debido proceso, no obstante el Art. Principio del debido procedimiento.-Los administrados gozan de los derechos y garantías implícitos al debido procedimiento administrativo. Palabras clave: derechos constitucionales, convenios, tratados internacionales, procesal, derecho penal. /Type /Metadata /Fm0 84 0 R Autor del libro 'Manual de Procedimiento Administrativo Sancionatorio' (Legis). /TT3 48 0 R /ExtGState << /BleedBox [ 0 0 467.717 688.819 ] endobj Sólo se podrá juzgar a una persona ante un juez o autoridad competente y con observancia del trámite propio de cada procedimiento». /Rotate 0 /Names 3 0 R >> >> Keywords: Constitutional rights, agreements, international agrements, procedual, criminak law. Artículo 234.- /Filter /FlateDecode La Ley de Procedimiento Administrativo, se refiere sobre el inicio del procedimiento administrativo en los Arts. 1 0 obj Simulación de la relación laboral mediante contratos civiles de servicios profesionales, Principios y garantías del procedimiento administrativo sancionador, Prestación de servicios complementarios en un entorno globalizado. >>
HOYOS, Arturo: El Debido Proceso, Ed. La vigencia del debido proceso dueprocess oflaw, hizo que el Estado monárquico inglés asuma el deber y el compromiso que al momento de restringir las libertades personales, el derecho de propiedad, la posesión, o de cualquier otro bien perteneciente "sólo a los nobles" deberÃa respetar las garantÃas previstas en la Carta Magna, que en ese entonces sólo se expresaban en el derecho a un juicio previo legal y a ser tratado con igualdad, es decir, sin discriminaciones. En Derecho sancionador no se aplica la prohibición de autodeclaración de culpabilidad o declarar contra sí mismo. A la luz de la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), la presunción de inocencia es el pilar esencial de toda instancia procesal, por la cual, a todo aquel que se le imputa una falta, tiene derecho a considerarse inocente, en tanto no se llegue a probar su responsabilidad. /TT2 80 0 R /ExtGState <<
/Type /Page Decimos que la vigencia de la garantÃa del debido proceso se remonta a la actuación interpretativa del Tribunal Constitucional; ello debido, a la inexistencia de una normativa clara sobre la vigencia de esta garantÃa en Bolivia, por cuanto el debido proceso como tal no estaba positivada en ninguna norma legal; es asà que, tanto en la Constitución PolÃtica del Estado y el Código de Procedimiento Penal, se refieren en forma aislada a algunos componentes del debido proceso, pero no especÃficamente como una garantÃa al debido proceso. Estas normas del debido proceso son extensivas también a procedimientos administrativos: 124. /Contents 0 0 R I. >> La potestad sancionadora no es monopolio de la Administración Central, porque en su definición interviene el Poder Legislativo. >> /TT0 29 0 R [ 88 0 R /Fit ] (Derecho PUCP 67 2011.indd:.158052) [ 88 0 R /Fit ] (Derecho PUCP 67 2011.indd:.158056) - Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitución, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas. /Parent 0 0 R /Rotate 0
[ 7 0 R /Fit ] (Derecho PUCP 67 2011.indd:.157902) [ 7 0 R /Fit ] (Derecho PUCP 67 2011.indd:.157906) También es necesario señalar, que los principios del procedimiento administrativo, como todos los principios del derecho, deben ser empleados para suplir los vacÃos en el ordenamiento administrativo, como herramientas para hacer efectivos mecanismos de integración jurÃdica. Esta potestad tiene un tronco común que es la Constitución y dos ramificaciones: penal y administrativa. , los principios incorporados por la ley, las notificaciones electrónicas y el Ver más expediente administrativo digital. II. /Parent 0 0 R 2004, Cochabamba - Bolivia. Esta mención que hace la Convención Americana de Derechos Humanos y la Declaración Universal de Derechos Humanos, no se restringen al ámbito penal. Los principios que rigen el procedimiento son, fundamentalmente, losde legalidad, legalidad objetiva y debido proceso adjetivo, sin dejar detener en cuenta que los de seguridad jurídica, gratuidad, celeridad, econo-mía, sencillez, eficacia, eficiencia, publicidad, buena fe, descentralización,desconcentración y de coordinación, también son muy im. 84 Constitución). La garantÃa del debido proceso se incorporó en la constitución de los Estados Unidos de Norteamérica, en las enmiendas V y XIV. Que el reenvío normativo exista de forma expresa. /TT0 29 0 R Esta potestad se avizora en el art. Las autoridades deben prever que la comisión de la . /MediaBox [ 0 0 467.717 688.819 ] /TrimBox [ 0 0 467.717 688.819 ] 012-14-SEP-CC”, 2014. http://doc.corteconstitucional.gob.ec:8080/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/0e249b37-81ca-403b-8805-27cad765a061/0529-12-ep-sen.pdf?guest=true. PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD Contenido de las decisiones de la autoridad administrativa Deben adaptarse dentro de los límites de la facultad atribuida y manteniendo la debida proporción entre los medios a emplear y los fines públicos que deba tutelar, a fin de que respondan a lo estrictamente necesario para la satisfacción de su cometido El art. Corte Interamericana de Derechos Humanos. La Declaración Universal de los Derechos Humanos. /Rotate 0 Las normas procesales consagrarán los principios de simplificación, uniformidad, eficacia, inmediación, celeridad y economía procesal, y harán efectivas las garantías del debido proceso. /CropBox [ 0 0 467.717 688.819 ] /TT4 33 0 R 1998, Buenos Aires - Argentina. La Administración Pública ajustará todas sus actuaciones a las disposiciones de la presente Ley. Son los principios que inspiran el procedimiento administrativo. /TT2 80 0 R Necesidad de ley para la descripción general de conductas infractoras, gradación y sanciones. La Justicia Administrativa. >> [ Links ], 11. The influence of international agreements and treaties came to protect the rights of the human person with a procedural guarantee that was appliedin the penal law. /TT1 69 0 R Este derecho se relaciona con el requisito esencial de motivación o fundamentación del acto administrativo, esto es, que la decisión administrativa debe expresar los fundamentos que llevan a la emisión del acto administrativo. Por lo tanto, un sujeto puede ser sancionado por un mismo hecho tanto en vía penal como administrativa, ya que ambas protegen bienes jurídicos diferentes. << 103 para la Administración Pública, como de los derechos que la propia Ley reconoce a las personas e interesados, en sus artículos 13 y 53 respectivamente. Valencia: Tirant lo Blanch, 2005. endobj /Font << 8 0 obj
La potestad punitiva es única del Estado. 1.5.- ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. /TrimBox [ 0 0 467.717 688.819 ] En cuanto a distribución normativa de esta doble vertiente, hay dos fuerzas: la garantía de igualdad de los administrados y el respeto de la autonomía de los entes infra estatales. En aplicación al artículo 45 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, se . Proporcionalidad de sanciones previstas con las infracciones que castigan.
El principio del debido procedimiento administrativo tiene como origen al resguardo al debido proceso que, en buena cuenta, puede ser resumido a través del siguiente aforismo: "Tanto vale no tener un derecho, cuanto no poder probarlo" [1]. /T1_0 24 0 R /CropBox [ 0 0 467.717 688.819 ] /Parent 0 0 R /XObject << La exigencia de tipicidad es compatible con la incorporación de conceptos jurídicos indeterminados en la definición del tipo, pero el derecho a la seguridad jurídica impone un límite; la norma sancionadora debe ser clara y comprensible (principio lex certa). El debido procedimiento administrativo Administrative due process enrique rojas FranCo* Resumen: El presente artículo analiza la manifestación y aplicación del debi-do proceso como derecho y garantía de protección, y como principio esencial en el procedimiento administrativo, el cual está basado fundamentalmente en Nadie sufrirá sanción penal que no haya sido impuesta por autoridad judicial competente en sentencia ejecutoriada". Irretroactividad de las normas desfavorables al administrado (art. /T1_0 24 0 R /Fm0 84 0 R Decimos que la vigencia de la garantÃa del debido proceso se remonta a la actuación interpretativa del Tribunal Constitucional; ello debido a la inexistencia de una norma clara sobre la vigencia de esta garantÃa en Bolivia, por cuanto el debido proceso como tal no estaba positivada en ninguna norma legal; asà que, tanto en la CPE y el Código de Procedimiento Penal se refieren en forma aislada a algunos componentes del debido proceso, pero no especÃficamente con una garantÃa al debido proceso. Clases de principios El citado artículo no solamente hace referencia a esa potestad punitiva, sino que enuncia los principios que articulan el procedimiento administrativo sancionador. En un << 6 0 obj /Kids [ 5 0 R 92 0 R 101 0 R ]
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